随着国民健康意识提升,,,登山户外运动成为大众亲近自然、、、释放压力的主流选择,,,,但行业大众化快速扩张背后,,安全隐患日益凸显。。。。全国两会期间,,,多位代表委员聚焦户外安全治理,,,结合一线救援实践与行业数据建言献策,,,推动构建安全有序的户外运动发展格局。。
全国人大代表邢卫兵在审议生态环境法典草案时,,,分享了一则野山救援案例::去年10月,,,,一名驴友无视北京市门头沟区“未开发区禁止攀爬”警示牌进山被困,,,,村干部、、、、消防救援人员连夜搜救至次日凌晨才成功施救。。。他直言,,,当前,,大众户外参与热情持续高涨,,,,但风险认知不足、、、违规探险频发,,,与公共救援资源承压的矛盾十分突出。。。。对此,,,他提出两条建议::::一是在严守生态红线前提下合理规划山区健身步道,,,以合规供给引导安全出行;二是探索向违规遇险者追偿合理救援费用,,,,压实个人责任,,震慑违规行为。。这一建议已获地方政策呼应,,,门头沟区出台户外登山涉险救援及追偿管理办法,,,明确追偿范围与标准,,,,为规范户外运动提供地方实践。。
邢卫兵同时表示,,参与热情高涨与风险认知不足的矛盾,,,直接导致户外安全风险持续上升。。。据中国登山协会报告,,,,2025年中国大陆共发生登山户外受伤事故244起、、死亡事故77起、、、失踪事故36起,,,较2024年全面增长,,,,其中死亡事故起数增加36起,,失踪人数同比翻倍。。。。迷路仍是最高发事故类型,,,新手野外认知与导航技能欠缺明显;滑坠、、、高坠为主要致死原因,,,溺水、、、、中暑随极端天气显著增多。。。。登山徒步、、节假日出行、、、复杂山地、、个人/亲友松散结伴,,,叠加庞大新手群体,,,成为事故高发主因。。。。
面对日益突出的安全隐患,,,,国家与行业协会已多管齐下完善治理体系。。。。2025年,,国务院办公厅转发户外运动目的地建设指导意见,,明确在生态保护前提下完善设施、、、、规范发展;体育总局登山中心与中国登山协会密集出台监管文件,,,,严打违规穿越,,,安全科普覆盖超19万人次,,并针对山地越野跑细化赛事安全评估与监管标准。。。救援体系持续完善,,,政府救援为主力、、专业与社会力量协同参与的多元格局初步形成,,但偏远区域响应滞后、、保障不足等问题仍待破解。。。
全国政协委员、、中国登山协会副主席王勇峰在围绕户外运动热潮、、、、鳌太线事故等问题接受采访时提出,,,,管理堵不如疏,,,并提醒年轻人量力而行。。他表示,,我国常年参与户外运动人数达4亿,,但相关安全服务发展滞后,,,风险防控能力未能同步提升。。。。针对鳌太线等违规穿越频发的问题,,他建议不搞“一封了之”,,应疏堵结合,,景区完善基础设施、、、向导与救援体系,,,引导群众前往规范目的地,,,从源头降低安全风险。。
业内专家表示,,,户外运动安全是系统工程,,需政府、、、行业、、社会、、参与者形成闭环合力。。政府加快政策出台与细化监管,,户外机构摒弃流量至上、、、、全流程守牢安全底线,,,,参与者树立“安全第一、、敬畏自然”理念,,,做好行前评估、、、、配齐装备、、、、杜绝违规冒险。。唯有各方同向发力,,,,既满足大众户外健身需求,,又守住生命安全与公共资源底线,,,,才能让登山户外运动在安全有序中可持续发展。。。。
(林剑)